福清市城乡规划局

2016年政务公开工作实施方案

为进一步推进政务公开工作，根据市政府工作部署要求，结合我局实际，制定本实施方案。
     一、指导思想
     以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真按照国务院办公厅和福州市办公厅的要求，紧紧围绕当前市委、市政府中心工作以及社会公众关切的热点领域问题，切实做好政府信息公开工作，确保政府信息公开各项任务落实到位，并向社会公布，接受公众监督。

 二、主要内容及责任分工
     (一)围绕深化改革推进公开

１、进一步推进权力清单和责任清单公开。通过规划局网站、局宣传栏等多渠道公开规划局权力清单和责任清单，及时动态更新，方便公众获取和监督。（责任科室：办公室）
     ２、推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，实行“阳光执法”。推进企业信用信息公示系统建设，归集并公示对企业作出的行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法违法失信等信息。（责任科室：办公室、规划服务中心、管理站、办公室）
     ３、推进政务服务公开。推进“互联网+政务”，推进公共企事业单位办事公开，编制公共服务目录、指南。（责任科室：审批科、办公室）

（二）围绕促进经济发展推进公开
     １、进一步推进经济社会政策公开透明，加大稳增长、促改革、调结构等方面的政策公开。（责任科室：办公室）

２、推进政府投资的重大建设项目信息公开，加大执法信息的公开力度，推动政府和社会资本合作（ppp）项目的信息公开。（责任科室：服务中心）。

３、推动各级公共资料配置领域信息公开，依法公开交易公告、资格审查信息及有关变更信息等；（责任科室：审批科）

４、推进减税降费信息公开，加大对支持微小企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度（责任科室：用地科、建审科、管理站、审批科）；实行收费目录清单管理（责任科室：审批科）。

（三）围绕民生改善推进公开

１、围绕实施精准扶贫、加大扶贫政策、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。（责任科室：办公室）

２、及时公开就业供求信息，做好人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。（责任科室：办公室）

（四）围绕助力政府建设推进公开

１、积极推进决策公开。积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况；推行重大民生决策事项民意调查制度。（责任科室：各科室）
     ２、推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是市委、政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。（责任科室：办公室）

３、深入推进预决算公开。重点推进部门预决算公开，公开内容应包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（责任科室：办公室）

（五）围绕扩大政务参与加强解读回应
     １、主动做好政策解读。及时发布重要政策的解读，相关解读材料在网站上公布，对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，单位主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。加强专家库建设，更好发挥专家解读政策的作用。注重运用各级各类新闻媒体及进全面准确解读政策。（责任科室：办公室）
     ２、积极回应社会关切。认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息、处置结果等；做好重大突发事件处置，主要负责人当好“第一新闻发言人”，快速反应，及时发声，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。（责任科室：办公室）

３、更好发挥媒体作用，及时报道政策解读，畅通媒体采访渠道。统筹运用媒体做好发布工作，引领舆论、推动工作。重要信息、重大政策发布后，通过主动向媒体提供素材，做好发布解读工作。创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。（责任科室：办公室）

（六）围绕增强公开实效加强能力建设
     １、提高政务公开工作制度化标准化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设，积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查，确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。（责任科室：各科室）

２、提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥门户网站信息公开第一平台作用，加强局网站数据建设，进一步完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取。增进与公众互动交流，加强政府热线电话管理，开展政府开放日等；加强政府信息查阅场工作，按照规范化要求做好政府信息送交工作，开展信息查阅服务，制定政府信息公共查阅场所管理办法。（责任科室：办公室）
     ３、提高政务公开队伍专业化理论化水平。积极参加上级组织的政务公开工作培训，督促政务公开工作人员加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。（责任科室：办公室）
     三、工作要求
     １、全局要高度重视，局党组定期听取政务公开工作汇报，研究部署推进工作。各科室要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，认真做好政务公开工作，对照工作任务及责任分工，落实专人逐项抓好落实。各科室于８月12日前将相关材料汇总到办公室，办公室按通知要求向市府办上报实施方案，并在单位政府网站公开。于9月5日、11月20日前分别向市府办报送前三季度、全年工作要点落实情况。局党组、纪检组强化考核，将政务公开工作纳入年终绩效考核内容。

　　　　　　　　　　　　　福清市城乡规划局

　　　　　　　　　　　　　 2016年8月11日