市自然资源和规划局引导依法用地 

保障合法用地法律宣传

1. 什么是土地用途管理制度？
       国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
       农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；
       建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；
       未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
       使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

2. 单位和个人如何占地进行建设？
       任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法取得合法的土地手续。
       任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
       国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
       3、土地违法行为的种类有哪些？
       （1）非法买卖或者以其他形式非法转让土地的；
       （2）破坏耕地的；
       （3）拒不履行土地复垦义务的；
       （4）未经批准或者骗取批准非法占用土地的；
       （5）超过批准面积占用土地的；
       (6)使用临时建设用地超过批准期限的；
       （7）拒不交还土地的；
       （8）擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的；
       （9）不依法办理土地变更登记的；
       （10）不按照批准的用途使用土地，擅自改变土地用途的；
       （11）其他违反土地管理法律、法规规定占用土地的。

3. 土地违法行为的法律后果？
       （1）责令退还非法占用的土地；
       （2）限期拆除、恢复土地原状或者没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并处罚款；
       （3）给予行政处罚；
       （4）违法占地构成犯罪的，要依法追究刑事责任；
       （5）没收违法所得。
       5、《土地管理法》的五个禁止是什么？
       （1）禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
       （2）禁止占用基本农田发展养殖业和挖塘养鱼。
       （3）禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
       （4）禁止毁坏森林、草原开垦耕地。
       （5）禁止围湖造田和侵占江河滩地。

     6、《土地管理法》对耕地保护有哪些规定？
       （1）严格控制耕地转为非耕地。
       （2）实行占用耕地补偿制度。
       （3）实行基本农田保护制度。
       （4）非农业建设必须节约使用土地。
       （5）禁止闲置、荒芜耕地。
       （6）鼓励将未利用地开发成农用地。
       （7）鼓励土地整理。
       （8）复垦被破坏的土地。